Le régime frontalier du Brexit en Grande-Bretagne est encore retardé

LONDRES — Le Royaume-Uni a encore retardé le déploiement de son régime frontalier post-Brexit, craignant que la technologie ne soit pas prête.

Le système a déjà connu de nombreux retards après le départ du Royaume-Uni de l'UE en janvier 2021. Les contrôles sur les produits animaux et végétaux entrant dans le pays n'ont été introduits qu'en avril de cette année et il est prévu d'étendre les contrôles aux produits frais tels que les fruits. et les légumes sont désormais repoussés à juillet 2025.

Le gouvernement britannique avait prévu d'introduire des déclarations de sûreté et de sécurité pour toutes les importations dans le cadre de ce que l'on appelle le Border Target Operating Model le 31 octobre de cette année. Parallèlement, le gouvernement envisageait également de déployer son guichet commercial unique, une plateforme qui permet aux importateurs et aux exportateurs de déposer tous leurs documents sous forme numérique en un seul endroit.

Les « déclarations seront désormais introduites le 31 janvier 2025 », a déclaré à POLITICO un porte-parole de l'autorité douanière britannique HMRC. Cela signifie que le Royaume-Uni continuera à transiter des marchandises en provenance de l’UE sans certificat de sûreté et de sécurité pendant encore trois mois.

Les entreprises ont été informées jeudi du retard lors d'une réunion du Comité consultatif conjoint des douanes – un forum du HMRC composé d'entreprises et de groupes frontaliers.

Ce retard n’est « pas une surprise », a déclaré un haut représentant du monde des affaires informé des projets. Le gouvernement « n'a pas produit beaucoup d'orientations » sur la façon dont le nouveau système STW fonctionnera, ont-ils expliqué. À moins d’un mois du déploiement, « vous vous attendriez à voir les orientations dès maintenant », ont-ils déclaré.

« Je ne suis pas sûr que cela ait une signification politique plus large que le simple fait que la technologie doit être adaptée », ont-ils expliqué.

HMRC a déclaré que la première version de la fonctionnalité de guichet unique d'échange est actuellement en cours de test auprès d'utilisateurs sélectionnés. Le ministère « écoute l’industrie quant au temps qu’il lui faudra pour se préparer » au nouveau régime, a ajouté le porte-parole.

« Beaucoup trop peu d'informations, beaucoup trop tard »

Un deuxième haut représentant d'entreprises a déclaré : « Le gouvernement n'avait d'autre choix que de retarder car il y a eu une panne de communication qui entrave la capacité des entreprises à planifier et à se préparer.

« Jusqu'à présent, toute l'expérience BTOM pour les entreprises reposait sur beaucoup trop peu d'informations, beaucoup trop tard. Cela doit changer.

​​La technologie « n’est pas là où elle devrait être », a confirmé un troisième haut représentant d’entreprise.

Retarder le déploiement du guichet commercial unique est « une décision judicieuse », ont-ils déclaré. « Cela donne désormais le temps d'une conversation sereine entre le Royaume-Uni et l'UE sur la possibilité de trouver des moyens alternatifs de créer un commerce garanti entre le Royaume-Uni et l'UE pour les produits SPS (sanitaires et phytosanitaires). »

Le nouveau gouvernement travailliste britannique envisage de négocier un accord vétérinaire – ou SPS – avec l'Union européenne, qui alignerait les normes britanniques et européennes et supprimerait potentiellement le besoin de contrôles sur les importations alimentaires de l'UE.

Le gouvernement a également introduit une nouvelle législation qui donnerait aux ministres le pouvoir de reconnaître les règles européennes de sécurité des produits mises à jour par le bloc depuis le départ de la Grande-Bretagne.

« Nous continuerons à collaborer étroitement avec l'industrie pour garantir qu'elle soit préparée à une transition en douceur » vers le nouveau régime, a ajouté le porte-parole du HMRC. « Les entreprises qui sont prêtes à commencer à soumettre des déclarations S&S avant la date d'introduction sont invitées à le faire. »