EES : nouvelles données sur les refus d’entrée dans l’UE et les prolongations de séjour au-delà de 90 jours

Pourquoi de nombreux Américains et Canadiens sont autorisés à rester plus longtemps

Un nouveau rapport donne un aperçu de la manière dont le système de frontières numériques de l’EEE est utilisé pour contrôler les allées et venues des ressortissants de pays tiers en France et dans l’espace Schengen au sens large.

Il concerne le premier trimestre 2026 – de janvier à mars – et comprend, par exemple, des données sur le nombre de personnes qui se sont vu refuser l’entrée et combien ont reçu l’autorisation de prolonger leur séjour au-delà de 90 jours. Cela montre que les Américains en ont été les principaux bénéficiaires.

L’EES est le nouveau système de base de données centralisé de l’UE permettant d’enregistrer les voyageurs à destination de Schengen qui sont des citoyens non-UE/EEE/non-Suisse venant pour de courts séjours. Cela remplace le besoin de tampons sur les passeports puisque le processus est désormais entièrement numérique.

Un court séjour selon les règles de l’UE signifie moins de trois mois, ou pas plus de 90 jours sur toute période de 180 jours dans l’espace Schengen. Les voyageurs en court séjour peuvent provenir de pays exemptés de visa pour les courts séjours, ou provenir d’autres pays titulaires d’un visa de court séjour.

EES est officiellement pleinement opérationnel depuis le 10 avril 2026 (un déploiement progressif a commencé le 12 octobre 2025), mais les problèmes restent à réglernotamment en France avec des problèmes techniques entravant l’utilisation de bornes d’auto-enregistrement destinées à faciliter la collecte d’images faciales et d’empreintes digitales pour les intégrer dans les dossiers EES des personnes.

Il est distinct de ETIAS, une autorisation en ligne pour entrer dans l’UEqui n’a pas encore été mis en œuvre.

Le nouveau rapport a été publié par l’eu-LISA, l’agence européenne pour les projets informatiques à grande échelle, qui supervise la mise en œuvre de l’EES. Cela fait partie des obligations réglementaires de l’UE de fournir des informations continues sur la manière dont le système est utilisé.

L’une des principales utilisations de l’EES est de suivre le respect par les personnes de la règle des 90/180 jours. Toutefois, ce rapport se concentre sur les refus d’entrée, les prolongations de séjour et les révocations de séjour.

Notez que l’UE maintenant fournit un outil à utiliser pour suivre vos journées allocation, mais note qu’elle n’est peut-être pas encore tout à fait exacte à mesure que le système continue de s’intégrer.

Le rapport concerne uniquement les ressortissants étrangers visitant l’UE et donc soumis à l’EES, et non les nationaux qui vivent dans l’UE avec des visas de long séjour et des cartes de séjour valides et qui ne sont pas soumis à la règle des 90/180 jours.

Refus d’entrée

Les données font état de 19 985 refus d’entrée, le motif le plus courant – 7 202 cas – étant que les gardes-frontières n’étaient pas convaincus que le voyageur avait suffisamment justifié « le but et les conditions de son séjour prévu ».

Cela fait référence au fait de ne pas être en mesure d’expliquer ou de prouver suffisamment les raisons de la visite ou la disponibilité d’un logement.

La deuxième raison la plus courante – 4 353 cas – était que le voyageur était signalé comme ayant déjà effectué le nombre maximum de séjours sans visa autorisés dans l’espace Schengen, c’est-à-dire. ils avaient atteint ou dépassé leur allocation de 90/180 jours.

Autres raisons par ordre de fréquence :

• Signalé par le système d’information Schengen (parce que les autorités d’un État de l’UE ont enregistré la personne comme ayant commis des violations antérieures en matière d’immigration, de sorte qu’elle devrait se voir interdire l’entrée dans la zone)

• Absence de visa valide (pour les ressortissants ayant besoin d’un visa de court séjour) ou de titre de séjour prouvant l’exonération de l’EES

• Impossible de justifier de moyens suffisants pour financer le séjour

• Pas de passeport valide

• Voyageur signalé par les bases de données de sécurité de l’UE comme étant une menace

• Alertes de refus d’entrée au niveau national

• Utiliser un faux passeport

• Refus de fournir des données biométriques (image faciale ou empreintes digitales)

Les Ukrainiens représentaient le plus grand nombre de refus (4 771).

Le rapport n’en explique pas les raisons, mais de nombreux Ukrainiens entrent par les frontières terrestres orientales de l’UE plutôt que par les principaux aéroports de vacances, où les conditions de voyage peuvent différer de celles des touristes typiques.

Même si tous les gardes aux frontières extérieures de l’espace Schengen ont le droit de poser des questions sur les moyens, l’hébergement et le but du voyage, l’expérience montre que cela est rarement appliqué dans les grands aéroports de destination de vacances pour les personnes qui ressemblent à des touristes typiques.

Parmi les pays anglophones, 190 Britanniques ont été refusés et 158 ​​Américains.

Les voyageurs âgés de 20 à 30 ans étaient les plus susceptibles d’être refusés et plus d’hommes que de femmes ont été refusés.

Prolongations de séjour

Les prolongations de séjour font référence aux scénarios dans lesquels les autorités d’un pays de l’UE autorisent une personne à rester dans ce pays pendant une période supplémentaire après avoir épuisé son total de 90/180 jours dans l’espace Schengen.

Cela inclurait, par exemple, l’utilisation des droits découlant d’anciens accords bilatéraux antérieurs à l’accord de Schengen, en raison d’un cas de force majeure (telle qu’une annulation de vol), ou en raison de l’obtention d’un congé temporaire pour rester dans un pays pour des raisons d’urgence telles qu’un autorisation de séjour provisoire d’une préfecture française.

Il y a eu un total de 11 885 extensions, dont 6 565 Américains, suivis du Canada (1 846) et du Japon (1 001). Quelque 206 Britanniques en ont bénéficié, ainsi que 187 Néo-Zélandais et 87 Australiens.

Le grand nombre d’Américains s’explique par l’existence d’un accord ancien sur lequel ils peuvent s’appuyer (il n’en existe pas pour les Britanniques). Nous reviendrons plus en détail dans l’édition d’août de La connexion (et ensuite en ligne) comment cela fonctionne pour eux et pour certaines autres nationalités.

Révocations

Il y a eu 665 sursis révoqués.

Bien que le rapport ne définisse pas les circonstances couvertes par cette catégorie rare, il s’agit probablement de situations dans lesquelles l’autorisation de séjour est retirée, par exemple après que les autorités découvrent une fraude administrative, des problèmes de sécurité ou que les conditions de séjour ne sont plus remplies.

Le plus grand nombre de personnes touchées étaient les ressortissants de Turquie (84), suivis de la Chine et de la Biélorussie.