Xi Jinping atterrit à Moscou avant une visite de trois jours pour « promouvoir les pourparlers de paix »
Quelques jours seulement après que la Cour pénale internationale (CPI) a émis un mandat d’arrêt contre lui, le président russe Vladimir Poutine accueille le dirigeant chinois Xi Jinping dans ce que Pékin a appelé un « voyage d’amitié » visant à « jouer un rôle constructif dans la promotion des pourparlers de paix ». sur la guerre en Ukraine.
Cela survient après que la Chine a remporté une victoire diplomatique majeure en négociant un rapprochement surprise entre l’Arabie saoudite et l’Iran, aidant les deux grands rivaux à rétablir les liens. Pourtant, quelques heures après l’annonce du voyage de Xi, la CPI a émis un mandat d’arrêt contre Poutine, l’accusant de crimes de guerre suite à l’expulsion forcée d’enfants ukrainiens par Moscou.
Pour les États-Unis et une grande partie de l’Europe, la visite de Xi est une démonstration brutale de soutien à Poutine, de plus en plus isolé, à un moment où son armée est à court de fournitures et où l’économie russe est aux prises avec les sanctions occidentales.
Ces dernières semaines, des responsables occidentaux ont exprimé leur inquiétude quant au fait que la Chine envisageait de fournir une assistance létale à l’armée russe. Pékin a nié cette allégation et a plutôt accusé les États-Unis de prolonger la guerre en « ajoutant du carburant » sur le champ de bataille et en fournissant des armes à l’Ukraine.
Poutine accueillera Xi deux jours après avoir effectué une visite surprise dans la ville occupée de Marioupol dans une démonstration apparente de défi envers la Cour pénale internationale et l’Occident en général.
‘Pacificateur’
Xi marchera sur une corde raide diplomatique à Moscou, alors qu’il cherche à présenter la Chine comme un courtier de paix neutre tout en approfondissant les liens avec la Russie, sans contrarier davantage l’Europe – un partenaire commercial clé que Pékin a cherché à courtiser des États-Unis.
Le moment de la réunion tant attendue n’est pas une coïncidence, car il permet au dirigeant chinois de capitaliser sur l’élan de la récente victoire diplomatique de Pékin au Moyen-Orient pour façonner – ou donner l’apparence de façonner – la trajectoire de la guerre en Ukraine, il a dit.
« Mais la guerre sera une tâche beaucoup plus difficile. La question clé est de savoir si, et dans quelle mesure, Xi essaie d’utiliser son influence pour façonner le comportement de la Russie dans la guerre à venir », a déclaré Brian Hart, membre du China Power Project au Center for Strategic and International Studies.
« Jusqu’à présent, nous n’avons pas vu Xi prendre de mesures concrètes pour tenter de mettre fin à la guerre. »
Unilatéral et inefficace
Le porte-parole du Conseil de sécurité nationale de la Maison Blanche, John Kirby, a déclaré que tout cadre proposé par Pékin serait « unilatéral et ne refléterait que la perspective russe ».
« Un cessez-le-feu est maintenant effectivement la ratification de la conquête russe », a-t-il déclaré.
« La Russie serait libre d’utiliser un cessez-le-feu pour renforcer davantage ses positions en Ukraine afin de reconstruire, réaménager et rafraîchir ses forces afin qu’elles puissent relancer les attaques contre l’Ukraine au moment de leur choix. »
Hart a déclaré que la visite de Xi n’aurait probablement aucun impact drastique sur le cours de la guerre en Ukraine.
« Ni Moscou ni Kiev ne semblent prêts à faire les concessions nécessaires pour mettre fin à la guerre, et ce n’est pas quelque chose que Pékin peut fondamentalement changer », a-t-il déclaré.
« Pékin pourrait être en mesure de faire pression sur Poutine pour qu’il prenne des mesures qui ont un impact marginal sur la guerre, mais jusqu’à présent, cela ne s’est pas produit. »