Pourquoi l’Italie a-t-elle déclaré l’état d’urgence en matière de migration ? Quel impact aura-t-il ?
Mardi, l’Italie a déclaré l’état d’urgence face à la « forte augmentation » du nombre de migrants arrivant sur les côtes du pays par la dangereuse route méditerranéenne. C’est la première fois que l’Italie recourt à une mesure aussi drastique depuis 2011, au plus fort de la crise migratoire européenne.
Le ministère italien de la Protection civile et des Politiques maritimes a déclaré que la mesure était nécessaire en raison du nombre croissant de personnes venant en Italie depuis le début de l’année, ainsi que du surpeuplement des installations dans des points chauds comme la petite île de Lampedusa.
Depuis le début de l’année, quelque 31 000 migrants sont arrivés en Italie selon les données du ministère de l’Intérieur – plus du triple l’année précédente. Beaucoup ont été secourus par des bateaux militaires italiens ou des navires humanitaires ou ont atteint les côtes italiennes sans aucune assistance.
Le nombre d’arrivées devrait continuer à monter en flèche à mesure que le temps s’améliore au printemps et en été, avec 3 000 personnes ayant touché terre au cours des cinq derniers jours seulement.
Que va faire l’état d’urgence ?
L’état d’urgence – qui durera six mois – dispensera un financement initial de 5 millions d’euros.
Le gouvernement de droite de Giorgia Meloni dit que cela sera utilisé pour créer « de nouvelles structures, adaptées à la fois à l’hébergement ainsi qu’au traitement et au rapatriement des migrants qui n’ont pas les conditions requises pour rester ».
De nouvelles installations permettront à l’Italie d’identifier et de rapatrier davantage de personnes qui ne sont pas autorisées à rester, alors que Rome poursuit ses efforts de plusieurs années pour réprimer l’immigration illégale.
Connus sous le nom de CPR en Italie, ils sont entachés de controverse. Pendant des années, les ONG et les groupes de défense des droits de l’homme ont critiqué ce qu’ils appellent inhumain et dégradant conditions à l’intérieur des installations pour migrants.
Alors que la dernière fois que l’Italie a déclaré l’état d’urgence sur l’immigration clandestine remonte à 2011 – sous le quatrième gouvernement du magnat des médias Silvio Berlusconi – le pays a récemment déclaré l’état d’urgence sur d’autres questions.
L’un a été déclaré en 2020 au cours de la pandémie de COVID-19, permettant au gouvernement de mandater par décret et de contourner temporairement le long processus parlementaire de financement et de réglementation.
La lutte en cours pour réduire les arrivées
Le gouvernement de Meloni tente actuellement de faire passer une série de politiques ciblant les migrants.
Les mesures envisagées accéléreront le processus d’identification et de traitement des personnes qui ne remplissent pas les conditions pour rester en Italie.
Ils pourraient également abolir ou modifier les règles concernant le statut de « protection spéciale » accordé aux demandeurs d’asile qui ne peuvent pas être considérés comme des réfugiés mais qui ne peuvent pas être expulsés parce qu’ils sont considérés comme à risque.
Bien que les exigences relatives au statut de « protection spéciale » aient été strictes, une réforme de 2020 l’a étendu à toute personne qui subit des persécutions dans son pays d’origine en raison de sa race, de son sexe, de son sexe, de son identité, de sa citoyenneté, de sa religion, de ses opinions politiques et de ses conditions personnelles ou sociales. .
En 2022, quelque 10 000 personnes ont obtenu un statut de protection spéciale en Italie.
Le gouvernement de Meloni affirme que restreindre l’accès à celui-ci dissuadera les migrants de faire le périlleux voyage de l’Afrique du Nord vers l’Italie, ce qui aiderait à prévenir des tragédies comme celle près de Cutreo, dans la région sud de la Calabre, lorsque 93 personnes sont mortes après un horrible naufrage en février.
Un appel à l’aide à l’UE
Le gouvernement italien affirme que l’état d’urgence n’est qu’une solution temporaire à un problème qui nécessite une solution à l’échelle européenne.
Selon Matteo Salvini, aujourd’hui vice-Premier ministre, « l’Europe doit se réveiller et intervenir : pendant des années, elle a parlé sans bouger le petit doigt, et maintenant c’est le moment de montrer qu’il y a une communauté, une Union, et que la solidarité n’existe pas ». ça tombe juste sur l’Italie, l’Espagne, la Grèce ou Malte.
Le politicien d’extrême droite a appelé l’Europe à contribuer aux efforts de l’Italie pour faire face aux arrivées de migrants, affirmant que les efforts de sauvetage, ainsi que les procédures de traitement, ne sont pas viables pour le pays « économiquement, culturellement, socialement ».
Mais alors que la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a récemment déclaré qu' »il est clair que la migration est un défi européen qui nécessite une solution européenne », l’Italie affirme qu’elle n’a pas encore reçu le soutien dont elle a besoin pour faire face à l’afflux croissant de migrants.
Euronews a contacté le ministère italien de la protection civile et des politiques maritimes pour commentaires.