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Les dirigeants de l’UE se réunissent à Grenade pour discuter de la migration et de l’élargissement

Les 27 dirigeants nationaux de l’Union européenne se réunissent vendredi pour chercher des moyens d’éviter une nouvelle crise migratoire et relever un défi existentiel à plus long terme consistant à intégrer dans leur bloc de nouveaux pays, potentiellement aussi grands et en difficulté que l’Ukraine.

L’Italie et l’Espagne ont exprimé leur inquiétude face à l’augmentation de l’immigration irrégulière cette année vers leurs îles, tandis que les eaux grecques ont été le théâtre en juin du naufrage le plus meurtrier d’Europe depuis des années, qui a tué des centaines de migrants.

L’Allemagne, pays de destination préféré de nombreux migrants arrivant en Europe, a introduit des contrôles aux frontières, affirmant qu’ils sont nécessaires pour réprimer les passeurs qui amènent des personnes sur son territoire.

Cette décision intervient après que l’Allemagne a signalé une augmentation de près de 80 % des demandes d’asile depuis le début de l’année, une préoccupation pour la coalition au pouvoir de centre-gauche confrontée à une contestation de l’extrême droite lors des élections locales en Bavière le 8 octobre.

La Pologne voisine organisera des élections nationales une semaine plus tard, le 15 octobre.

Varsovie refuse d’accueillir de nouveaux arrivants du Moyen-Orient et d’Afrique, même si la Pologne a accueilli plusieurs millions d’Ukrainiens ayant fui l’invasion russe.

D’autres pays du centre et de l’est de l’UE ont également mis en place des contrôles aux frontières à l’intérieur de ce qui est normalement une zone de libre circulation, invoquant la nécessité de sévir contre les passeurs et les migrants qui évitent les passages frontaliers réguliers et les procédures d’arrivée.

Le plus haut responsable des migrations dans l’UE, pays où vivent 450 millions de personnes, a déclaré la semaine dernière qu’il y avait eu 250 000 arrivées de ce type jusqu’à présent cette année – ce qui reste bien en deçà de 2015, lorsque plus d’un million de personnes ont traversé la mer, écrasant ainsi le bloc.

Mais la question est politiquement sensible et les discours et politiques anti-immigrés se multiplient dans certains pays de l’UE à l’approche des élections au Parlement européen à l’échelle du continent en juin prochain.

« Investissement géostratégique »

Réunis à Grenade, en Espagne, les 27 discuteront également de la voie stratégique de l’UE après des années marquées par des crises, de la pandémie de COVID à la guerre russe en Ukraine en passant par la crise énergétique de 2022, et marquées par des défis tels que le changement climatique et la rivalité économique avec la Chine. .

Les pays désireux de rejoindre le bloc comprennent l’Ukraine, la Moldavie et certains pays des Balkans occidentaux. Ils doivent tous remplir de nombreuses conditions pour être éligibles, ce qui signifie que les négociations d’adhésion prennent des années. En 2020, la Grande-Bretagne est devenue le premier pays à quitter le bloc.

Des transferts d’aide économique à la prise de décision en passant par le maintien de la cohésion, les dirigeants européens examineront vendredi ce qui doit changer au sein de leur union pour permettre un nouvel élargissement.

Une lutte entre Kiev et Varsovie au sujet des exportations de céréales ukrainiennes donne une idée des défis liés à l’intégration d’un pays vaste et relativement pauvre, sans parler d’un pays en guerre.

Autre exemple des compromis difficiles à réaliser pour rapprocher l’Ukraine du bloc : des sources ont déclaré à Reuters que l’exécutif européen envisageait de débloquer des milliards d’euros pour la Hongrie qui avaient été gelés en raison de problèmes d’État de droit, dans le but de lever le veto de Budapest sur le bloc. plus de soutien à Kiev.

De tels débats mettent en évidence le dilemme difficile auquel l’UE est confrontée lorsqu’elle tente d’attirer de nouveaux membres tout en approfondissant l’intégration existante.

« L’avenir de nos candidats à l’adhésion et de leurs citoyens réside au sein de l’Union européenne », devraient déclarer les dirigeants, selon leur projet de déclaration commune, consulté par Reuters.

« L’élargissement est un investissement géostratégique dans la paix, la sécurité, la stabilité et la prospérité… l’UE et les futurs États membres doivent être prêts. »

(Reuters)

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