Des contrôles plus stricts aux frontières de l’EEE entraîneront-ils de longues files d’attente ?
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Les règles de l’UE autorisant les points frontaliers à interrompre la collecte de données biométriques aux heures de pointe ont officiellement pris fin
UPDATE 14h26, le 7 septembre 2026 : Port Boulogne Calais rapporte avoir été informé que « la période de tolérance a été prolongée jusqu’à la fin de l’année ». Cela n’a cependant pas encore été annoncé officiellement.
La possibilité pour les postes frontaliers français d’arrêter temporairement la collecte des données biométriques des voyageurs aux heures de pointe a désormais officiellement pris fin, ce qui pourrait entraîner des files d’attente plus longues.
Cependant, à l’heure actuelle, les choses continuent comme d’habitude au port de Douvres, nous a-t-on dit, avec la création de fichiers EES et de journaux d’entrée et de sortie sans la prise complète d’une analyse d’empreintes digitales et d’une image faciale. Eurotunnel indique également qu’il n’y a « actuellement aucun changement pour les clients en termes de processus sur nos sites ».
On sait que les frontières françaises ont largement utilisé les règles de l’UE qui permettaient aux gardes-frontières d’interrompre la collecte d’images faciales et de numérisations d’empreintes digitales pour le système d’entrée/sortie (EES) lorsque les files d’attente s’accumulaient.
Ce sont ces règles qui, en théorie, se sont appliquées pour la dernière fois le dimanche 6 septembre (ne laissant que certaines règles de repli sur la marche à suivre en cas de panne des systèmes EES).
En théorie, le règlement stipule que les arrêts devraient durer jusqu’à six heures à la fois, avec notification aux autorités européennes. Dans la pratique, certaines frontières très fréquentées ont jusqu’à présent fonctionné de manière continue. Interrogé à ce sujet par La connexionune source européenne a déclaré que rien n’empêchait une autre période de six heures à la suite d’une période de six heures précédente.
Cela a notamment été le cas des passagers de l’Eurostar et des les voyageurs en voiture et certains passagers d’autocars à Douvres ainsi qu’aux terminaux d’Eurotunnel à Folkestone et à Calais.
Ces sites sont tous équipés de bornes de pré-enregistrement pour l’EES, le nouveau système de frontière numérique de l’UE pour les voyageurs non européens entrant dans l’espace Schengen. Les kiosques sont destinés à aider les voyageurs à enregistrer leurs propres données avant leur arrivée au point frontière.
Cependant, ils se heurtent à des problèmes techniques liés à la manière dont les données des voyageurs sont transmises du kiosque vers les bases de données centrales.
Ils n’ont donc pas été utilisés sur ces sites et, pour la plupart, n’ont pas non plus été utilisés dans les grands aéroports.
Les postes frontières sont-ils prêts ?
Une porte-parole du port Boulogne Calais, où les tablettes sont destinées à être utilisées pour les pré-enregistrements, a déclaré la semaine dernière : « En effet, les autorités ont permis une certaine flexibilité concernant la prise d’empreintes digitales et de photographies.
« En principe, sauf retard, les nouvelles procédures devraient être strictement appliquées à partir du 6 septembre. »
Elle n’a cependant pas précisé si leurs tablettes fonctionnaient désormais de manière fiable.
L’équipe d’Eurostar nous a informés pour la dernière fois le 13 août, indiquant que « les kiosques sont toujours en cours de tests et qu’aucune date fixe n’a été fournie par les autorités françaises », et nous n’avons reçu aucune information sur un changement à ce sujet.
De même, Eurotunnel nous a indiqué le même jour : « Nous poursuivons les tests avec les autorités en vue de l’activation future de la capture biométrique. »
Un porte-parole a déclaré lundi 7 septembre : « Nous attendons la confirmation des autorités françaises sur le calendrier de cette prochaine phase. En étroite coordination avec la police aux frontières française et les partenaires gouvernementaux, nous sommes prêts à mettre en œuvre des contrôles biométriques complets dès que l’autorisation formelle sera accordée. Le déploiement sera soigneusement géré pour garantir la préparation opérationnelle tout en maintenant une expérience passager fluide et efficace.
Le port de Douvres opère la création manuelle de fichiers à la frontière sur les quais est pour les voyageurs en voiture, sans biométrie. Les autocars sont dirigés vers les quais ouest, où les données biométriques de certains passagers sont prises aux postes de police. Les kiosques ne sont pas encore opérationnels.
Dans les aéroports, la collecte de données biométriques a jusqu’à présent été inégale, même si elle s’effectue parfois directement aux bureaux des gardes-frontières. Les kiosques permettant d’accélérer le processus sur les sites plus grands ne sont pas non plus largement disponibles.
L’organisation aéroportuaire française, l’UAF, nous a indiqué le 25 juin que « les tests sur les kiosques se sont intensifiés ces dernières semaines, notamment à Paris, ainsi que dans certains aéroports régionaux comme Nice et Lyon notamment ».
Son expert juridique et sécuritaire avait alors ajouté : « Mais ces assouplissements devraient en théorie expirer après le 6 septembre, c’est pourquoi il est crucial que les aéroports mettent les kiosques en service avant cette date. Malheureusement, à ce stade, nous n’avons aucune garantie que ce sera le cas. »
Nous avons également été informés par le ministère français de l’Intérieur le 15 juillet, lorsqu’un porte-parole a déclaré : « Le gouvernement a engagé d’importants travaux techniques pour permettre le déploiement généralisé des systèmes de pré-enregistrement (kiosques et tablettes), en vue de minimiser au maximum l’impact de l’EES sur les délais de contrôle aux frontières.
« Ces travaux se poursuivront tout au long de l’été, avec pour objectif d’atteindre un niveau de performance et de stabilité satisfaisant d’ici le 6 septembre. »
Le porte-parole a déclaré que la France, sept autres États de l’UE et la Suisse demandaient toutefois à l’UE d’étendre les flexibilités autorisées.
Nous n’avons reçu aucune information de sources européennes sur l’avancement de ces négociations, même si on nous a dit que la Commission européenne travaillait en étroite collaboration avec les États membres confrontés à des problèmes pour les aider à les résoudre.
Il n’est pas certain qu’il y ait effectivement eu des changements dans les procédures aujourd’hui.
Nous constatons qu’aucune sanction spécifique n’est prévue dans la réglementation de l’EEE en cas de non-respect du calendrier. Le non-respect persistant du droit de l’UE pourrait finalement conduire la Commission européenne à lancer une procédure d’infraction, un processus qui peut prendre plusieurs années et aboutir à un renvoi devant la Cour de justice de l’Union européenne et éventuellement à des sanctions financières.
Toutefois, l’UE préfère souvent résoudre les problèmes par le biais de échange préliminaire de documents et entretiens.
Quelles sont désormais les règles de secours ?
En théorie, il est prévu que l’EES soit pleinement opérationnel et doté de la biométrie à toutes les frontières, pour tous les passagers. Les longues files d’attente ne sont pas une raison pour ignorer l’enregistrement EES ou la biométrie.
Si le système EES présente une défaillance technique, les responsables doivent enregistrer les informations via des systèmes électroniques de sauvegarde ou les stocker localement et les télécharger ultérieurement.
Ce n’est qu’en cas d’échec de toutes les options électroniques que les fonctionnaires pourront enregistrer manuellement les détails des passeports, omettre les données biométriques et tamponner les passeports des voyageurs, puis saisir les informations dans l’EES plus tard.
Avez-vous franchi les frontières depuis le lundi 7 septembre et constaté une différence ? Nous sommes intéressés de savoir comment cela s’est passé feedback@connexionfrance.com
