Une nouvelle taxe verte frappe les ferries de la Manche vers la France : d’autres itinéraires sont-ils menacés ?
Les opérateurs de ferry transmanche sont confrontés à des taxes climatiques nouvelles et croissantes de l’UE, suscitant des inquiétudes concernant les tarifs, les itinéraires et les investissements futurs.
Brittany Ferries a déclaré que le coût croissant du système d’échange de quotas d’émission (ETS), qui s’applique désormais pleinement, était un facteur clé à l’origine d’une série de « décisions difficiles » et d’adaptations.
Ceux-ci incluent fermeture de la ligne Poole-Cherbourg à partir de novembre et Portsmouth-Le Havre à partir d’octobre, et la vente de deux ferries à carburant conventionnel, Cotentin et Barfleur.
L’entreprise, qui applique désormais un « supplément ETS » sur les billets pour couvrir une partie des coûts, a déclaré que, malgré son investissement dans ce qu’elle considère comme « la flotte la plus propre et la plus verte de la Manche », elle fait face à une facture ETS de 27 millions d’euros cette année « sans tenir compte de l’investissement de pointe déjà réalisé ».
Elle continue également de rembourser la moitié d’un prêt garanti par l’État de 117 millions d’euros pour l’aider à survivre lorsque le nombre de passagers s’est effondré à cause de la pandémie.
Il dit qu’il compensera la route Poole-Cherbourg par des traversées de Portsmouth à Cherbourg.
Le syndicat CFDT a critiqué ces fermetures, affirmant qu’elles affecteraient l’emploi et le tourisme normand, car « ces routes sont des points d’entrée majeurs pour de nombreux visiteurs britanniques ».
Plusieurs lecteurs ont dit La connexion sur l’impact qu’auront les fermetures sur leur vie.
L’un d’entre eux a déclaré : « Nous sommes très mécontents que la route Poole-Cherbourg soit interrompue. Nous vivons dans l’ouest de la France avec notre famille dans le Dorset.
« La circulation au Royaume-Uni est un cauchemar par rapport à la conduite en France, donc la route Cherbourg-Poole est parfaite pour nous. »
Un autre a déclaré que Portsmouth-Le Havre était « vraiment pratique », ajoutant : « C’est tellement plus facile à utiliser que le trajet, le trafic et les retards pour Folkestone et Douvres. Le Havre donne un accès facile à presque toute la France. »
Interferry, l’organisme du secteur des ferries, a critiqué le système ETS, qui a été progressivement mis en place pour les grands navires faisant escale dans les ports de l’UE depuis 2024.
Le programme, qui couvre également la production d’électricité et l’industrie lourde, oblige les entreprises à payer pour leurs émissions de gaz à effet de serre.
Chaque année, ils doivent soumettre un rapport d’émissions audité de manière indépendante et acheter suffisamment de quotas de carbone pour couvrir leurs émissions. L’argent récolté est utilisé par les pays de l’UE pour financer des projets climatiques et énergétiques.
Les Ferries de Bretagne supplément ETS pour les passagers est indiqué par la société comme variant en fonction du nombre et de l’âge des passagers, de la durée de la traversée et du type de véhicule.
DFDS annonce également un supplément ETS pour les passagers qui varie selon le type de véhicule, tandis qu’Irish Ferries publie un fixe ‘redevance environnementale» par véhicule sur les trajets transmanche, qui prend en compte l’ETS et les coûts liés au respect d’une directive européenne sur la réduction de la teneur en soufre des carburants.
P&O Ferries s’applique également une surtaxe EU ETS sur les itinéraires soumis aux redevances de l’UE, bien qu’il ne semble pas publier de tarifs passagers sur son site Internet.
Appel à un retard dans la mise en œuvre
Plus tôt cette année, le directeur des affaires réglementaires d’Interferry, Johan Roos, a demandé que la phase de mise en œuvre progressive soit suspendue.
Il a fait valoir que le transport routier reste exonéré tandis que les revenus du SEQE payés par le transport maritime ne sont pas réservés au secteur maritime.
Il a averti que si les prix des ferries augmentaient de manière significative, les clients du fret pourraient se tourner vers le transport routier via le tunnel sous la Manche, augmentant ainsi la congestion.
« Cette exemption du transport routier crée un désavantage concurrentiel immédiat et grave pour les ferries rouliers, rouliers (de fret) et de passagers », a-t-il déclaré.
La Commission européenne a proposé des changements à la mi-juillet, notamment l’attribution de quotas ETS aux entreprises investissant dans Carburants verts approuvés par l’UEl’hydrogène et les technologies de propulsion propres (telles que électriques ou éoliennes), afin de les aider à compenser les coûts supplémentaires.
Les propositions – qui vont maintenant être débattues par le Parlement et le Conseil de l’UE – stipulent également que les pays devraient investir 50 % de leurs revenus ETS dans les industries qui cotisent au système.
M. Roos a dit La connexion il était trop tôt pour une évaluation complète mais, se référant au programme de soutien proposé, a déclaré : « Nous notons qu’ils reconnaissent effectivement la nécessité de fournir davantage de soutien à la décarbonation des secteurs ETS, mais le niveau absolu semble être très faible par rapport à ce qui est payé par nos membres.
Interferry estime que le soutien proposé s’élèverait à environ 10 % de la valeur des paiements ETS effectués par ses membres.
« Il incombe donc aux États membres de veiller à ce que leurs infrastructures de ferry respectives restent viables. »
Il a ajouté : « Nos membres paient environ 1 milliard d’euros par an, argent indispensable pour décarboner la flotte.
« C’est pourquoi le ETS révisé doit augmenter considérablement les sommes qui reviennent à notre secteur : tant de Bruxelles que des États membres. »
50 % de la proposition d’émissions
Le système ETS s’applique à 50 % des émissions des voyages commençant ou se terminant dans l’UE et à 100 % de ceux entre deux ports de l’UE.
Seules 40 % des émissions concernées nécessitaient des quotas pour 2024 (payés en 2025), 70 % pour 2025 (payés en 2026) et 100 % à partir de 2026 (payés en 2027).
Le Royaume-Uni a également établi son propre ETS, qui s’applique au transport maritime depuis juillet 2026.
À l’heure actuelle, les ferries transmanche ne sont responsables des émissions que lorsqu’ils se trouvent dans les ports britanniques, mais il est proposé que cela soit étendu à 50 % des émissions des voyages transmanche, à l’image du système de l’UE, à partir de 2028 s’il est approuvé.
Brittany Ferries a investi dans certains navires au gaz naturel liquéfié (GNL) et hybrides GNL/électrique, qui peuvent se brancher sur l’alimentation électrique du port.
Toutefois, les économies potentielles pourraient avoir été contrebalancées par l’expansion progressive du système EU ETS.
Nous notons également que les émissions de méthane des navires propulsés au GNL ont également été intégrées au SEQE à partir de 2026, bien que le biométhane produit de manière durable soit traité différemment dans le cadre des règles.
Brittany Ferries a commencé à utiliser du biométhane et prévoit de l’augmenter.
P&O n’a pas souhaité commenter directement l’ETS mais a déclaré que les facteurs écologiques sont importants pour ses stratégies.
« Nous avons présenté les seuls navires hybrides sur la route Douvres-Calais : nos deux nouveaux navires de classe Fusion, P&O Pioneer et P&O Liberté.
Ceux-ci émettent 40 % de carbone en moins que les navires traditionnels et peuvent s’adapter pour fonctionner entièrement sur batterie lorsqu’une alimentation à quai adéquate est disponible.
«Nous avons également été pionniers dans l’utilisation du biocarburant sur notre navire Pride of Hull en 2025, qui opère sur la route Hull-Rotterdam.»
DFDS a déclaré qu’il étudiait les dernières propositions d’ETS et qu’il formulerait de plus amples commentaires en temps utile.
Lorsqu’on lui a demandé si les frais pourraient conduire à des réductions, son porte-parole a répondu : « En ce qui concerne votre question sur les futurs projets de restructuration, nous informerons toujours le marché, comme c’est le cas pour une société cotée en bourse comme la nôtre, en temps opportun, si nous avons quelque chose à annoncer. »
L’UE affirme que le transport maritime est l’un des moyens les plus économes en énergie pour déplacer les personnes et les marchandises, mais il reste une source importante et croissante d’émissions de gaz à effet de serre.
Il prévient que si les émissions du transport maritime continuent d’augmenter d’ici 2050, elles compromettront l’objectif de l’Accord de Paris de limiter le réchauffement climatique en dessous de 2°C au-dessus des niveaux préindustriels.
L’UE estime également qu’une moindre dépendance à l’égard des combustibles fossiles aidera les entreprises européennes à rester compétitives en période d’incertitude géopolitique, lorsque les approvisionnements futurs en ces combustibles pourraient être incertains.
