Une nouvelle « taxe anti-émeute » sera prélevée sur les polices d’assurance en France

argent

Une augmentation de 0,8% des assurances habitation et automobile devrait être introduite à partir de 2027

Une nouvelle « taxe anti-émeute » destinée à couvrir le coût des réparations suite aux manifestations en France devrait être prélevée sur les polices d’assurance à partir de janvier 2027.

La « taxe » prendra la forme d’un prélèvement de 0,8 % sur les contrats d’assurance habitation et automobile, ainsi que sur les contrats détenus par les collectivités et les entreprises.

L’argent récolté sera siphonné dans un fonds spécialement destiné aux dommages causés par les émeutes et la violence urbaine. Le fonds recevra environ 400 millions d’euros par an, dont la majeure partie provient directement du nouveau prélèvement.

Cette politique, suggérée pour la première fois en 2023 et incluse dans le budget 2026 mais qui n’est pas encore entrée en vigueur, a de nouveau fait la une des journaux à la suite des dégâts causés lors des manifestations des 17 et 24 octobre, qui, selon les estimations, ont atteint 1 milliard d’euros.

Cependant, le fonds n’est pas rétroactif et ne couvrira pas les dommages causés par ces émeutes ou par d’autres qui auront lieu cette année.

Si le prélèvement est légal depuis son inscription au budget 2026, le décret l’instaurant doit encore être approuvé par le Parlement. Conseil d’État avant qu’elle puisse être mise en œuvre, l’organisme étant prêt à examiner la proposition dans les semaines à venir.

En cas de validation, un aperçu complet de la réglementation sera publié dans le journal français Journal officiel.

Il est calqué sur un prélèvement similaire pour les catastrophes naturelles (catastrophe naturelle), qui prévoit que les fonds provenant d’un prélèvement spécial sur les polices d’assurance sont réservés aux seuls cas de sinistres consécutifs à une catastrophe naturelle.

La « taxe anti-émeute » a été critiquée comme une dépense supplémentaire pour les ménages en période de crise du coût de la vie et comme une punition contre les résidents et les propriétaires de véhicules qui doivent désormais payer la facture des actions d’une minorité violente.

Cependant, l’État a soutenu qu’il était nécessaire d’apporter une aide collective aux petites entreprises endommagées lors des manifestations. Il a également noté que certains assureurs hésitent désormais à offrir une couverture anti-émeute, laissant ainsi les petites entreprises en danger.

Indépendamment de ce prélèvement, une facture « émeutier paie » (casseurs-payeurs) a récemment été approuvé par les sénateurs. Les personnes reconnues coupables d’avoir participé à un rassemblement ayant entraîné des dégâts ou un pillage seraient tenues civilement responsables d’une partie des frais de réparation.

Dans les cas où les pilleurs ne pourraient pas payer mais bénéficieraient d’avantages, la version actuelle de la loi permettrait à l’État de retirer une partie de leurs paiements pour couvrir ces coûts – une mesure controversée.

Il doit encore recevoir l’approbation finale des députés et son entrée en vigueur n’est pas encore garantie.

Levy couvre la plupart des polices d’assurance

L’idée d’un tel prélèvement n’est pas nouvelle et a été initialement envisagée à la suite des émeutes de juin 2023 qui ont suivi la mort de Nahel, un jeune de 17 ans tué par un policier en banlieue parisienne.

Sa mort a donné lieu à des journées de protestations et de pillages généralisés, causant des centaines de millions d’euros de dégâts.

À l’époque, ni l’État ni les compagnies d’assurance n’avaient déclaré détenir les fonds nécessaires pour payer les réparations, ce qui a conduit le gouvernement à proposer un prélèvement supplémentaire sur les contrats d’assurance pour couvrir les dommages.

Cette politique a été formellement introduite dans le budget 2026, avec un prélèvement proposé à 5 %, puis réduit à 1,5 %. Bien qu’approuvé dans le cadre du budget, un décret introduisant ce prélèvement n’a pas été mis en œuvre.

L’idée a de nouveau été lancée après les émeutes du 17 octobre dernier, le gouvernement ayant opté pour un prélèvement inférieur à 0,8 %.

Les assureurs resteront le premier interlocuteur en cas de dommages survenus lors des manifestations, le fonds étant utilisé pour aider à payer les sinistres.

Un plafond de 4 milliards d’euros pour la garantie de l’État est inclus.

Selon les propositions actuelles, les fonds ne pourraient être obtenus qu’à la suite d’une émeute liée à des revendications sociales ou politiques, où un certain niveau de réponse policière était requis et où certains seuils de dommages étaient atteints.

Il s’agirait de perturbations entraînant au total 700 000 € de dommages assurés, 300 000 € de dommages aux bâtiments publics ou au moins 30 sinistres individuels dépassant chacun 10 000 €.

Comment les assurés seront-ils affectés ?

Si le nouveau prélèvement est approuvé, les assureurs informeront les assurés des changements.

Même si le prélèvement représente une augmentation forfaitaire de 0,8 % sur les primes, il appartiendra aux assureurs de décider de la manière dont ils prélèveront et transféreront ces fonds à l’État, en fonction de leurs pratiques commerciales.

Cela ne peut pas prendre la forme d’une augmentation directe de 0,8 % de la facture finale.

Comme les polices d’assurance peuvent augmenter indépendamment de ce prélèvement, les assurés devraient vérifier attentivement leurs contrats pour connaître l’impact de la nouvelle taxe.

Un émeutier paie la facture

Cette taxe fonctionnerait en conjonction avec le projet de loi « les émeutiers payent », récemment adopté par le Sénat et introduit pour la première fois à la suite de perturbations généralisées en mai 2026 suite à la victoire du Paris Saint-Germain en finale de la Ligue des champions.

Le projet de loi verrait les individus qui participent à un rassemblement violent potentiellement tenus conjointement responsables des dommages, même s’ils n’ont pas eux-mêmes participé directement à la cause des dommages.

La version actuelle du projet de loi fixe une limite à 10 000 euros de dommages et intérêts, l’extrême droite Rassemblement National tenté en vain de porter ce montant à 30 000 €.

En l’état actuel, le projet de loi permet également de bénéficier des revenus de l’APL logement et de l’APL. revenu de solidarité active (RSA, complément de revenus modestes) à siphonner pour couvrir les frais, si l’individu ne pouvait pas payer.

Que pensez-vous du projet de prélèvement sur les polices d’assurance ? Qu’en est-il de la facture des « émeutiers qui paient » ? Quelle est, selon vous, la meilleure façon de payer les dommages causés lors de manifestations qui tournent à la violence ? S’il vous plaît laissez-nous savoir vos pensées à feedback@connexionfrance.com