Macron rassemble 31 patrons militaires de pays disposés à s'impliquer dans une paix en Ukraine
Le président français, Emmanuel Macron, dans le nouveau rôle qui s'efforce de jouer en tant que leader de l'Europe en temps de guerre, ira à un panel presque complet de chefs d'état-major de l'Union européenne et de l'OTAN, avec l'absence remarquable de représentants américains. Türkiye, le Royaume-Uni et le Canada seront également présents lors de cette réunion, qui réunira 31 chefs d'état-major dans le cadre du Forum de la défense et de la stratégie de Paris, un forum de trois jours dédié aux questions stratégiques. Mercredi, les ministres de la défense du Royaume-Uni, l'Allemagne, l'Italie, la Pologne et la France se réuniront pour une autre discussion cruciale. Son homologue ukrainien participera à distance. Un cocktail diplomatique et politique agité tandis que le pays envahi par la Russie essaie de restaurer les relations avec l'Arabie saoudite avec les États-Unis.
Macron a convoqué les chefs de l'état-major général des pays qui seraient disposés à être impliqués pour garantir un éventuel accord de paix entre l'Ukraine et la Russie, bien que cela n'implique pas que cela se traduit par le déploiement de troupes, du moins pas pour tous. Les patrons militaires, qui se réuniront à huis clos, écouteront dans l'après-midi le chef de l'État français dans une intervention qui sera publique et dans laquelle Macron devrait réitérer son engagement à soutenir la proposition de paix de l'Ukraine, qui essaiera en même temps de rétablir leurs relations avec les États-Unis en Arabie saoudite. De la partie espagnole, le chef de l'état-major général de la défense, l'amiral général Teodoro López Calderón, assistera. Le ministre espagnol de la Défense, Margarita Robles, a souligné que la présence de López Calderón « n'implique toujours pas ce qui va être l'implication de l'Espagne du point de vue de l'éventuelle expédition des troupes ».
Le temps se serre de plus en plus. Et l'Europe cherche une seule voix dans la résolution du conflit qui permet une offre de sécurité crédible. Ce mardi, le groupe doit aborder une position commune sur le soutien qu'il peut fournir à l'Ukraine, à la réarrière du continent et, surtout, aux forces qui pourraient éventuellement se déployer sur le territoire ukrainien. Certaines armées ont déjà exprimé leur volonté d'envoyer des troupes une fois que les combats cessent. « Si nous atteignons le point où, pour parvenir à un incendie ou à un accord de paix, une présence européenne est nécessaire, le Danemark est, en principe, disposé à participer », a déclaré lundi le ministre danois des Affaires étrangères Lars Lars Lokke Rasmussen. Cependant, la réunion mardi, en principe, ne conduira pas à des décisions définitives sur le déploiement des forces, qui devraient mûrir dans les pays respectifs.
Le pouvoir de Paris et de Londres
Le forum de la défense et de la stratégie de Paris a été convoqué pendant des semaines. Mais Macron a pris la nomination pour soulever cette réunion lors d'un discours aux Français mercredi de la semaine dernière et a déclaré que l'invitation avait été lancée dans des pays qui « voulaient assumer leurs responsabilités » en cas de « déploiement potentiel de forces européennes » en Ukraine pour « garantir le plein respect » d'un futur accord de paix. Il a souligné que ces soldats « n'iraient pas combattre la ligne de front, mais seraient là, au contraire, une fois la paix signée, pour garantir leur plein respect ». Cependant, autant que certains sont plus proactifs, seuls la France et le Royaume-Uni ont des médias militaires pour former une force de plusieurs milliers de soldats.
Le lendemain, lors du sommet européen de Bruxelles, Macron a déclaré que toutes ces discussions préparatoires seraient « en étroite coordination » avec « le commandement militaire de l'OTAN ». C'était un moyen d'éviter les soupçons avec les États-Unis. Toutes les personnes impliquées – à commencer par les Ukrainiens eux-mêmes – souhaitent voir Washington impliqué comme une garantie ultime, bien que les Européens aient supposé qu'ils n'enverraient pas d'armées sur le terrain. Sur le contenu de la réunion, Macron a avancé qui servira à effectuer les « premières discussions exploratoires » sur la « gamme d'options » pour offrir des « garanties de sécurité » à Kiev.
Alors que les patrons militaires sont vus à Paris, une délégation ukrainienne se réunira en Arabie saoudite, un pays considéré comme une terre neutre, avec un autre des États-Unis pour tenter de restaurer une relation de confiance après le rifirrafe qui s'est produit devant les caméras dans le bureau ovale de la Maison Blanche entre Donald Trump et Volodimir Zelenski le 28 février. Depuis lors, les États-Unis ont exercé une forte pression sur l'Ukraine, suspendue son aide militaire et cesser de partager des informations de renseignement, pour le forcer à assumer un accord de paix.
Les plans de la France et du Royaume-Uni ne prévoient pas d'envoyer des soldats européens près de la ligne de front, et encore moins entrent au combat. Les renforts seraient à l'arrière, mais ils devraient être suffisamment importants pour dissuader la Russie de les « tester ». Cependant, les Européens sont paralysés par cette hypothèse. Certains craignent une escalade incontrôlable, tandis que d'autres croient que c'est un risque qu'ils doivent supposer et se préparer à gérer
La réunion pour aborder un éventuel déploiement dans le sol ukrainien intervient après que l'UE a convenu d'un plan à l'arrière, une décision adoptée avec les pressions de la nouvelle administration de Donald Trump en arrière-plan. Le président du gouvernement espagnol, Pedro Sánchez, a déjà fait progresser son intention de parvenir à une dépense militaire de 2% du PIB attaché à l'OTAN avant 2029, la date initialement prévue. Pendant ce temps, Washington et Moscou ont commencé des conversations pour mettre fin au conflit, indépendamment de Kyiv et Bruxelles.
